EU:s jordbrukspolitik har varit positiv för miljön
Jordbrukspolitiken har hittills utvecklats i rätt riktning ur ett miljöperspektiv. Riktade ersättningar inom landsbygdsprogrammet, som är en del av jordbrukspolitiken, är bättre än generella stöd när det gäller att uppnå goda miljöeffekter. Miljönyttan kan öka om en större del av budgeten består av riktade stöd, men dessa kan vara dyra att administrera.
I en rad rapporter har Jordbruksverket, Naturvårdsverket och Riksantikvarieämbetet, inom samverkansprojektet CAPs miljöeffekter, utvärderat vilka miljöeffekter den EU-gemensamma jordbrukspolitiken haft i Sverige. Utvärderingen visar bland annat att reformerna av politiken sedan Sveriges EU-inträde gått i rätt riktning för miljön och att ersättningar är nödvändiga för att nå miljömålen. Det finns också konflikter mellan olika miljömål. Till exempel innebär ökad jordbruksproduktion risk för ökad belastning på miljön när användningen av växtnäring och växtskyddsmedel ökar. Men det öppnar också möjligheter för en ökning av den positiva påverkan på natur- och kulturmiljövärden som det innebär att djur betar. Sambanden är komplexa och miljöpåverkan som flyttas till andra länder måste också tas med i utvärderingarna.
Jordbrukspolitiken ser inte ut som vid EU-inträdet
Idag är det främst marknaden som avgör vad som odlas och hur mycket. Det beror på att gårdsstödet har ersatt stöd som tidigare var kopplade till att man producerade en viss jordbruksprodukt.Jordbrukspolitiken erbjuder verktyg som ger möjligheter att miljökompensera för marknadskrafterna. En fortsatt utveckling av jordbruket med ökad produktivitet i slättbygder och nedläggning i skogs- och mellanbygder, förväntas dock innebära att miljöåtgärderna i jordbrukslandskapet blir dyrare framöver. I produktiva områden behövs högre ersättningar för att kunna väga upp den högre avkastningen av en intensivare produktion. I områden med lägre produktivitet, driver i stället bristen på jordbrukare upp kostnaderna.
Mer information
Läs rapporten Miljöeffekter av EUs jordbrukspolitik
Kontaktperson för journalister
Torben Söderberg, växt och miljöavdelningen, tfn 036-15 51 73 Ingrid Rydberg, Naturvårdsverket, tfn 010-698 16 06